Esta neutralidad, sin embargo, es compatible con la gestión de tráfico: dar prioridad a las llamadas de emergencia, prohibir la saturación en situaciones de colapso, etc.
En la actualidad el debate se ha abierto porque no tenemos una línea para cada servicio, sino que ahora confluyen todos los servicios en una única línea, la Red, pero no por ello la neutralidad debe verse afectada ¿o sí?
El debate sobre la “neutralidad” se inició aquí. En este país las operadoras de cable y telecomunicaciones están expuestas a leyes diferentes, aunque sus servicios convergen. Por tanto, si la “neutralidad” es exigida para las telecomunicaciones también debe serlo para el cable.
A continuación se exponen algunos de los más famosos casos en los que se plantean problemas con la “neutralidad
- Caso Madison 2005. La FCC (Federal Comunication Commision) acuso a la compañía Madison de bloqueos a sus usuarios cuando estos utilizaban su IP para servicios de voz. A partir de este caso la FCC estableció las cuatro “libertades de Internet”, que tenían como objetivo conservar la naturaleza abierta de este:
1. Acceso a cualquier contenido legal en Internet
2. Ejecutar los contenidos o aplicaciones que se desee
3. Conectarse a través de los terminales que elija
4. Libre competencia entre operadores
- Google Movil 2007. Con el paso a las operadoras móviles, Google pretendía que el acceso a la red fuese completamente abierto, y que los usuarios se pudieran conectar desde cualquier terminal.
- Skype 2007. Solicitó a la FCC que la red pública permitiese ejecutar su aplicación en cualquier dispositivo, también solicito que se analizaran las acciones restrictivas de los operadores móviles. De momento no hay una resolución, pero Skype ha sacado una aplicación para el iPhone que solo puede ejecutarse cuando nos conectamos a una red wiffi y no por medio de la operadora móvil.
- Comsat 2007. Operadora que fue condenada por la FCC, debido a las acciones de bloqueo de red que ejercía a sus usuarios cuando estos descargaban archivos a través de sistemas P2P.
Debate Unión Europea
En el caso de Europa se centra tan solo en el ámbito de la telefonía móvil, pero es meramente regulatorio, ya que no se han recibido quejas por parte de los usuarios como en EEUU.
En 2007 la Comisión Europea publicó una propuesta referente a la “neutralidad de red”: Review, que incluía, entre otras propuestas, alguna de las medidas que se impusieron en EEUU.
El Europarlamento rechazó la posibilidad de que los Gobiernos pudieran intervenir el servicio de red con el motivo de imponer sanciones por las descargas ilegales.
También existen actuaciones reguladoras a nivel nacional como en el caso de Suecia y Noruega, que se basan en las directrices norteamericanas para crear unas propias y aplicables en sus respectivos países.
Debate en España y Latinoamérica
En España este asunto no genera un gran debate, por lo que es de suponer que los usuarios están conformes con la actuación de sus operadoras, tan solo ha habido una pequeña reseña de la Asociación de Internautas, creadores del "Manifiesto por una Red Neutral", aunque día a día crecen las noticias referentes a este tema.
Al igual que en España en Latinoamérica tampoco es un tema de debate, algunos países han optado por seguir las directrices de EEUU.
La causa de que en estos dos ámbitos no se haya propagado (aún) el debate sobre la “neutralidad de red” es tal vez porque las tecnologías no están tan extendidas como en aquellos países en los que es un tema candente. Hay que recordar que en nuestro país hace como cosa de cinco años no sabíamos que a través de los móviles podíamos conectarnos a Internet.
Algunas de las actuaciones por pare de las operadoras que podrían considerarse como violación de la neutralidad e red son:
- Bloqueo de acceso. Impide que un operador bloquee el servicio a un usuario. Las operadoras son reacias a esta práctica, salvo que se lo obligue la autoridad. Si el operador bloquea el servicio de un usuario unilateralmente, este puede irse a un operador donde el servicio sea de libre acceso. En ocasiones es cierto que ciertas aplicaciones puede limitar el acceso de otro dispositivo, pero esto ocurriría con todas las aplicaciones y no con algunas en concreto.
- Diferenciación de calidad. Se prohíbe a los operadores prestar servicios de diferentes calidades a los proveedores de servicios o aplicaciones. El problema es que para utilizar una aplicación determinada se necesitara mayor calidad, por tanto los usuarios deberán pagar más por su servicio, lo que reduciría el número de clientes de los proveedores y los operadores no sabrían qué precio fijar.
- Integración vertical. Se prohíbe a los operadores de red la integración vertical hacía los proveedores de aplicaciones y contenido, de manera que solo proporcionan los servicios de conectividad entre proveedores y usuarios. Se les priva de poder obtener ingresos de publicidad.
Para concluir debemos tener en cuenta que los operadores de red son los primeros interesados en que se mantenga la neutralidad de red, este debate solo interesa a terceros. Las operadoras se encuentran totalmente alienadas con los usuarios ya que no ejercen ningún poder sobre ellas.
Lectura de apoyo
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